强小磊的blog

查处移动运营商、手机制造商、SP运营商

定制手机侵害消费者权益的行为的

申   请   书

    申请人：强小磊，男，汉族，1978年8月1日生，河北燕赵众诚律师事务所律师。

    联系方式：0311-87660090/13313030789

    通信地址：石家庄市新华路196号    邮政编码：050051

申请事项

    1、责令移动运营商、手机制造商采取无偿更换或免费升级等方式，以消除已经售出的定制手机中存在的内置“陷阱”可能侵害消费者权益的隐患；

    2、责令移动运营商、手机制造商向已经因为定制手机中的内置“陷阱”而遭受财产损失的广大消费者予以赔偿并公开赔礼道歉；

    3、责令移动运营商、手机制造商召回市场上销售的存在内置“陷阱”的定制手机。

事实和理由

    申请人是中国联通石家庄分公司的客户，使用的手机号码是13313030789，手机型号为深圳三星科健移动通信技术有限公司生产的SCH-X969。2007年11月10日，申请人无意中发现该款手机内置的联通无限功能为用户设置了如下陷阱：

    申请人进入到“联通在信—IQQ”的界面，该界面共有5项选择“1、开始游戏；2、回答；3、积分；4、游戏简介；5、游戏规则”，申请人选择了“4、游戏简介”想了解该游戏的介绍，没想到系统竟然提示“发送中”。申请人马上使用挂断键退出该界面。稍后，申请人收到号码9000发送的一条内容恶俗的短信息—“ IQ测试：中国人最早的姓氏是什么？答案：姓善！为什么？那句话怎么说来着：人之初，性本？？ ”接着，申请人收到号码10655133发送的一条短信息—“ 您点播的上海蔚蓝（9000）的互动体验业务，发送每条短信，收取信息费1.95元，中国联通提示。 ”于是，申请人就这样被联通石家庄公司收取了0.1元的短信费和1.95元的信息费！后，申请人向10010投诉，客服人员称该1.95元信息费系代蔚蓝公司收取。

    申请人认为，中国联合通信有限公司、深圳三星科健移动通信技术有限公司在三星SCH-X969型号手机上故意设置操作陷阱，致使申请人 本想了解游戏简介的操作变成了直接向蔚蓝公司点播互动业务的短信申请操作 ，而后联通石家庄分公司、蔚蓝公司又在申请人并未订制更没有二次确认订制的情况下非法收取了申请人0.1元的短信费和1.95元的信息费，上述行为违反了《合同法》、《消费者权益保护法》、信息产业部《电信服务规范》等规定，严重侵犯了申请人的知情权和财产权。

    另外，三星SCH-X969手机的“联通在信”项下除“IQQ”业务外，还内置了“联通165、证券交易、OICQ、话费查询”四项业务，申请人因为前车之鉴而未敢尝试！

    据申请人了解，目前市场上的定制手机分别为中国移动通信集团公司向手机制造商定制的“移动心机”和中国联合通信有限公司向手机制造商定制的“联通炫机”。几乎所有的定制手机，在设计及软件应用上与非定制手机都有所不同，为手机用户设置了诸如申请人上述遭遇的N多陷阱，导致无数的消费者不知不觉中误入陷阱，并被移动运营商以自己的名义收取用户的短信费、以代SP运营商收取的名义收取用户的信息费，其获利金额自定制手机问世以来何止数百万元！

    综上所述，移动运营商、手机制造商、SP运营商包括定制手机在内的种种行为严重侵犯了广大消费者的合法权益，导致民间对通信业及相关行业的积怨甚深。申请人认为，贵部作为中华人民共和国信息产业领域的主管机关，有权力更有义务对通信企业及相关行业进行监管，因此特向贵部提出如上申请，希望贵部能够认真倾听民间呼声，积极履行法定职责，严肃 查处移动运营商、手机制造商和SP运营商联合生产定制手机并藉此侵害消费者权益、谋取非法利益的行为， 并在法定期限内书面答复申请人。

    此致

中华人民共和国信息产业部

                                             申请人：强小磊

二○○八年三月一日